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淮安市人民政府 信息公开 市政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见

来源:网络整理 发布时间:2021-08-16 12:00 标签:互联网+信息公开互联网产业
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淮政发〔2015〕230号

各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

为贯彻落实《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》(国发﹝2015﹞40号)精神,落实省委省政府关于发展互联网经济的决策部署,结合我市实际情况,制定本实施意见。

一、重要意义

"互联网+"是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中,"互联网+"已成为新常态下加快经济转型的着力点,推动创业创新的核心引擎,驱动经济增长的动力之源。各地、各部门必须统一思想、形成共识,增强能力、转变职能,把实施"互联网+"行动作为紧迫的战略举措,全面推进网络强市战略,积极拓展网络经济空间,有效协同"智慧淮安"建设,深入实施大数据行动,加快推动互联网对产业的提升改造,促进各行各业的创新发展,转变政府社会管理和民生服务模式,努力开创全市经济社会平稳健康发展的新局面。

二、总体思路

(一)指导思想

顺应"互联网+"发展新趋势,自觉践行"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,以促进产业转型升级和激发内生发展动力为导向,以推进互联网与经济社会各领域深度融合为主线,以信息基础设施建设和新一代信息技术应用为基础,以"智慧淮安"建设为依托,以统筹互联网经济发展的政策、资金、人才、技术等资源为保障,突出企业主体地位,营造良好发展环境,创新政府服务模式,增强信息服务能力,全力推动淮安市互联网经济发展和信息社会建设,促进经济发展提质增效,加快淮安全面小康和苏北重要中心城市建设。

(二)基本原则

市场主导,政府引导。以需求为导向,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力。积极转变政府职能,发挥政府在规划引导、市场规范、政策扶持、协调发展等方面的作用,为企业发展创造良好环境。

融合发展,创新驱动。强化互联网的融合、共享、创新功能,积极推动技术、产业、网络、应用的深度融合和良性互动,促进理念创新、技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新,构建互联网与经济社会协同发展的新生态。

优化布局,集聚发展。立足淮安产业空间布局和发展基础,充分发挥资源、区位、文化优势,统筹规划,合理布局,促进相关企业在空间上相对集中,构建特色鲜明的互联网经济集聚区,带动产业链式发展。

电商创业孵化基地方案_潍坊大学生创业孵化中心_淮安电商创业孵化中心

示范引领,协同推进。鼓励扶持行业龙头企业互联网化变革,通过典型引领、示范带动,引导要素资源向实体经济集聚,推动互联网向经济社会各领域加速渗透,促进生产方式与发展模式变革,协同推进互联网在各领域的创新发展。

强化安全,监管有序。加强网络信息安全,构建信息安全保障体系,增强安全意识,强化安全管理和防护,提升自主可控水平。推进体制机制创新,防范化解金融风险,着力打造公平开放、透明高效、诚信有序的法治化营商环境,促进市场有序发展,保护公平竞争。

(三)发展目标

到2018年,全市“互联网+”发展取得初步成效,基本建成一批重要性和基础性互联网支撑和公共服务平台,大数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术深入应用,互联网与经济社会协同发展格局初步形成。

——互联网与各产业实现深度融合。互联网与农业、工业、服务业等行业融合的新产品、新业态、新模式不断涌现,建设一批现代农业物联网应用园区,培育一批智能制造企业,形成一批智能制造产业集聚区,电子商务、信息消费、互联网金融等快速发展,两化融合指数达到82,规模以上企业应用电子商务比例达80%以上。

——公共服务能力得到显著增强。与民生相关的教育、医疗、养老、社保、交通、环保、文化等公共服务全面实现互联网化,基本实现跨部门的信息资源共享与业务协同。全市政务信息网上公开率达到95%以上,网上办事大厅行政审批事项办理率达80%以上。

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